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第20节

世界现代后期政治史-第20节

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业竞争纷纷破产。人民群众和资产阶级中下层迫切希望改革,坚持实行1917 

年宪法所规定的保护民族主权,打击帝国主义列强的改革。这时,在执政的 

国民党内部逐渐形成了以卡德纳斯(1895—1970)为首的左翼激进反对派。 

在1933年12月国民党克雷塔罗代表大会上,该派力争通过了名为“六年计 

划”的活动纲领,明确宣布要加速实行土地改革,限制外国垄断资本的势力, 

发展民族工商业等。 

     1934年,卡德纳斯出任墨西哥总统。他出身贫寒,早年曾参加墨西哥1910 

—1917年资产阶级革命,以坚决执行1917年宪法而受到人民的拥护。卡德 

纳斯施政后,立即实行了同1917年宪法相一致的资产阶级民主改革。 

     首先,改组国民党,打击以卡列斯为代表的军事寡头势力,巩固民主政 

体,确立了中央集权的资产阶级民主政治体制。重新恢复了1917年宪法所规 

定的民主权利,承认了共产党的合法地位。当卡列斯及其支持者阻止改革并 

密谋发动政变时,卡德纳斯采取断然措施,将卡列斯于1936年4月驱逐出国, 

并在军政机关清洗了他的党羽。1938年3月,国民党改名为墨西哥革命党, 

并从政治上组织上进行了改造。党中央设立工人、农民、军人和民众四个部, 

并将工会、农会等群众性团体吸收到党内,扩大了它的群众基础及影响。1940 

年,该党已有400万党员。 

     其次,实行土地改革,试行合作农场制,打击封建大庄园主的势力。卡 

德纳斯共将4500多万英亩的土地无偿地分配给100万无地或少地的农户,这 

相当于1910年革命以来20年来分配土地总和的一倍以上。他还下令取消了 

对债役雇农分配土地的限制及对庄园主补偿金制度。在分割大地产的同时, 


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使不少农民摆脱了对庄园主的依附关系,沉重地打击了封建大庄园经济。在 

没收来的外国资本所占有的种植园土地上,卡德纳斯政府进行了建立合作农 

场的试验。400多个合作农场的建立,标志着墨西哥农村经济和农村建设开 

始了一个新的阶段。 

     第三,打击外国垄断资本的势力,将外国石油公司收归国有,实行国有 

化政策。外国石油公司在墨西哥占有738。95万公顷的土地。从1901年到1936 

年,获纯利达4。39亿美元。1936年10月,卡德纳斯政府决定收回外国公司。 

1937年,外资控制的铁路收归国有。1938年3月18日,美、英等国的17 

家在墨西哥的石油公司收归国有,成立了墨西哥石油公司,被没收的财产将 

分10年偿还。 

     最后,卡德纳斯在文化教育方面实行了改革,扫除文盲,普及教育,提 

高人民文化水平。根据新的法令,宗教和教育分离,进行现代科学知识的世 

俗教育。政府拨出专款发展教育,中学由1935年的49所增加到1941年的 

116所,公立小学由1934年的8477所增加到1940年的13016所,受教育的 

儿童达200万以上。扫盲工作成效显著,1938年同1930年相比,降低了14 

%。文盲在总人口中的百分比,1910年为70%,1940年则为45—50%。 

     卡德纳斯改革打击了封建大地产制和外国垄断资本,是一次激进的资产 

阶级民主改革,有力地推进了墨西哥社会经济的发展,同时使广大劳动人民 

的生活状况有了一定的改善。但是,这一改革不可避免地有其阶级局限性, 

有些改革也是不彻底的,如解散工农原有的组织,将群众组织纳入为资产阶 

级服务的轨道,土改在后期明显地放慢了速度,到1940年时,地主仍掌握有 

8000万公顷的土地,而190万农民却没有土地。在对外政策方面,也没能彻 

底清除对外国资本的依赖。 



                          2。智利人民阵线运动 



     第一次世界大战期间,智利的工业有较迅速的发展,特别是国际市场上 

急需的铜和硝石的生产,发展尤其突出。战后,铜矿业成为智利经济中的重 

要部门,但外国垄断资本占有很大的比重,如 1920年美国在智利的投资总额 

高达2亿美元,主要是用于铜的开采。这使得大量利润流入外国资本家手中。 

战后国际市场对硝石的需求锐减则给智利工业发展带来严重的影响。大量工 

厂被迫倒闭,工人失业增加,劳动人民生活状况恶化,促使工农运动高涨, 

智利共产党于1922年成立。 

     1926年,智利反对党联盟——“自由联盟”的候选人阿图罗·亚历山德 

里当选总统,他在维护地主资产阶级利益的同时,被迫对生活在水深火热之 

中的劳动群众作出让步,如实行八小时工作制等。对外执行亲英美等帝国主 

义政策。为取得美国的贷款他将铜和硝石的开采权租让给美国的垄断组织, 

使美国更紧地控制了智利的经济命脉。1929年至1933年资本主义世界经济 

危机使智利经济受到严重影响。国际市场对铜和硝石的需求锐减,使智利的 

出口额急剧下降,由2。765亿美元跌到3500万美元。大批工厂倒闭,1935 

年工人失业人数达35万。濒于崩溃的国民经济使国内阶级矛盾加深,罢工罢 

课此起彼伏,工农运动出现新的高涨。1932年10月,亚历山德里第二次出 

任总统。在对工农运动作出虚假的让步,使工农业生产有所恢复后,对工农 

运动进行了残酷的镇压。1934年镇压了奥比镇河上游的农工起义。1936年2 


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月全国总罢工时,亚历山德里政府下令全国戒严四个月,对工人实行大逮捕。 

在举国上下的白色恐怖中,共产党被迫转入地下。智利政府继续执行亲美政 

策。1936年,美国在智利的直接投资为4。84亿美元,其中4/5用于铜和硝 

石业,使智利主要的工业部门完全依附于美国。亚历山德里还公开同情西班 

牙佛朗哥法西斯政权,为法西斯势力在智利的渗透和滋长打开了大门。 

    30年代,随着德、意、日法西斯势力的猖獗,智利的法西斯势力也开始 

抬头。为了抵抗法西斯分子的进攻,智利各派民主力量在智利共产党的领导 

下,加强了团结。1936年3月16日,智利共产党、社会党、激进党和劳工 

联盟组成了人民阵线。人民阵线提出的竟选纲领是实现民主自由,限制外国 

垄断组织,维护国家独立,实现土地改革,改进社会立法和劳动立法,改善 

教育制度等,这一切都得到了人民的拥护。在1938年的总统选举中,人民阵 

线提出的候选人、激进党人佩德罗·塞尔达获胜,组成人民阵线政府。人民 

阵线政府成立后,果断地粉碎了反动势力组织的法西斯叛乱,并在内政外交 

上采取措施,实行一条符合人民利益的路线。人民的某些民主权利得到了恢 

复,美国等垄断组织的势力无限止膨胀势头被遏止住,民族工业和农业生产 

得到了发展。1939年4月,开办了生产公司,以促进发展国营的电力、石油、 

钢铁、甜菜糖等企业为主要任务。人民的物质生活水平和文化水平都有了提 

高。在对外政策上改变了亲美的路线,1944年与苏联建交,1945年初对德、 

意、日轴心国宣战。塞尔达政府制止了法西斯势力的蔓延,积极地参加了反 

法西斯战争。 



              3。阿根廷一月风暴和为建立人民阵线而斗争 



     第一次世界大战期间,阿根廷的民族工商业有了较大的发展,其肉类和 

羊毛的输出量超过美国和澳大利亚,占世界第一位。1920年至1924年,平 

均每年出口肉类产品66。2万吨。小麦输出量1920年增至5000多万公担,达 

到历史最高水平,占世界第三位。水泥产量在1922年已可满足国内需求量的 

1/2,石油开采则从1916年的13万吨激增到1922年的45。55万吨。此外, 

煤炭、电机、造船、建筑、化学、制糖、纺织、酿造等行业也有了明显的发 

展。在农村,大庄园制仍占绝对统治地位,5000个大庄园主占有全国1/2以 

上的土地,大地主或牧场主可占有10万至30万公顷耕地和牧场。不少大庄 

园主开始使用农业机械耕种土地,农业工人逐年增多。 

     随着经济的发展,使阿根廷的阶级结构出现了明显的变化。在工商业资 

产阶级不断增长的同时,工人阶级的力量有了较大的发展。1920年同 1907 

年相比,产业工人由12万人增加到35万人。大量移民和破产农民不断拥入 

城市,使阿根廷城市的数目或规模都在增多增大。首都布宜诺斯艾利斯1914 

年有157万人,在1924年则增加220万人。 

    在第一次世界大战后欧美革命高涨形势的影响下,工人阶级的觉悟不断 

提高,特别是俄国十月社会主义革命的胜利,使马克思主义在阿根廷的影响 

进一步扩大。1918年初阿根廷国际社会主义党成立。这是拉丁美洲第一个工 

人阶级的政党。1920年12月,该党更名为共产党,并宣布加入共产国际。 

阿根廷工人阶级积极参加反对外国垄断资本和本国资产阶级的斗争。1918年 

至1921年,共发生了850次大罢工,参加罢工的人数有710万人次,其中规 

模最大的1919年一月风暴把这一时期的工人运动推向高潮。 


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     1918年11月,布宜诺斯艾利斯英商“华生”公司冶金厂2500名工人宣 

布罢工,要求增加工资20%,实行八小时工作制。1919年1月7日,该厂罢 

工委员会召开群众大会时,遭警察开枪镇压,当场死亡6人,伤30人。全市 

工人对枪杀工人的暴力事件无比愤慨,于9日发动了总罢工。20余万工人为 

死难者举行了葬礼,进行了示威游行。这时警察又开枪射击送殡的工人,工 

人们奋起反击,同警察展开了搏斗,罢工转变成了武装起义。起义的工人们 

砸开了两所军械仓库,夺取武器武装了自己,焚烧了华生公司的机械厂和警 

察局长的汽车,工人们运用电车车厢构筑街垒,同政府军及警察展开了激烈 

的巷战。反动政府对起义者进行了残酷的镇压。有一团政府军拒绝枪杀起义 

的工人,结果全部被当作叛军枪决。到1月15日,反动政府将起义镇压下去, 

在激战中,有2000多工人英勇牺牲,4000多人受伤,许多人被逮捕。这次 

事件在阿根廷历史上被称为“流血的星期”(流血周)。“流血的星期”充 

分显示了阿根廷工人阶级的大无畏英雄精神,推动了工农运动的发展。1919 

年,共发生罢工367次,有39。9万人参加。同年,布宜诺斯艾利斯、科尔多 

瓦、圣非、判帕四省的农业工人开展了减租的斗争。1920年“五一”国际劳 

动节举行了大规模的示威游行,发动了争取自由民主权利,改善劳动条件的 

罢工。1921年,巴塔哥尼亚的农业工人由总罢工转变为武装起义,建立了义 

勇队,占领了许多庄园,反抗本国的和英国的大庄园主对农民的血腥剥削。 

政府派出军队和警察进行绞杀,数千名起义者被枪杀或活埋。阿根廷工农运 

动转入低潮,直到30年代才出现新的高涨。 

     1929年开始的资本主义世界经济危机,使阿根廷农产品畜产品的出口量 

急剧下降,出口总值由1926年的10亿美元猛降到1933年2。85亿美元。大 

片土地荒废,农产品烂掉,大批牲畜被屠宰。农产品加工企业接二连三倒闭, 

失业人数猛增,达33。4万人。30年代初,冶金、食品、建筑、港口及农业 

工人的罢工此起彼伏,整个阿根廷政局动荡,政权更迭频繁。1935年2月, 

阿古斯丁·胡斯托将军上台,强化反动的独裁专制统治。1935年,阿根廷同 

巴西、乌拉圭缔结三国反共公约,阿根廷法西斯势力不断扩大,德国驻阿根 

廷使馆成为法西斯势力活动的中心。西班牙的法西斯组织长枪党也在阿根廷 

建立了南美活动总部。1935年10月,阿根廷共产党根据共产国际七大的决 

议,决定同社会党、激进党、进步民主党、劳工联合会及其全国一切民主组 

织组成反法西斯的人民阵线的决定。民主力量不断发展壮大,在 1936年众议 

院选举中,反对党的候选人获胜,并出任了议会和副议长。5月1日,人民 

阵线在布宜诺斯艾利斯举行了10余万人参加的大

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