军统内幕-第65节
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安之后，一心想仿照卫立煌的先例，将金家寨改为立煌县的故伎，希望把延安改名
为“宗南县”，以显示他反共的“丰功伟绩”。胡宗南以为只要有人发起，就可以
顺利实现他那幻梦。在他的授意之下，首先由陕西省参议会提了出来。他满以为陕
西省政府就可决定这个问题，殊不知一个县名的更改要经过内政部办理许多手续才
行。胡只能指挥陕西省政府和省参议会，却指挥不了内政部，便叫他的老婆叶霞翟
和毛人凤商谈。毛认为唐当过内政部政务次长，所以请唐出面和他一起请一次客。
唐对拉拢胡宗南也是很愿意的，所以立刻答应了。宴会之后，唐毛两人从中活动，
自然没有问题得到顺利解决。不过等到一切手续都快办好，只等正式公布时，而延
安又被解放军收复，胡宗南部狼狈逃出延安。事后，毛人风用非常懊丧的神情对我
说：“一切都已办好，只怪胡长官大不争气，白白花费许多精力，要能再坚持一个
月，不是可以‘名垂千古’了么。”
唐纵提出的“不浪用一个人”的口号，实际上是自欺欺人。他最初由于怕别人
说他滥用私人，不便把自己的堂弟唐振文留在警察总署，而介绍到交警总局去当交
警总队副总队长。实际上到后来各方面介绍来的人他都得应付。俞济时一次介绍给
他十多个亲戚和小同乡，指定要做大城市的警官，唐都…一予以照办。
在人事问题上，唐纵一直是弄得吃力不讨好的。特别是一九四七年五月间，第
一批警保处长发表的时候，军统特务所占的比例很小，除云南警保处长邱开基是军
统外，其余像浙江的竺鸣涛、福建的严泽元、江西的龚建勋、湖南的李树森、湖北
的杨啸伊等，有的与军统有点关系，有的完全没有关系，弄得军统特务们大吵大闹，
认为他当了署长忘了本。我对此也很不满意，不过表面上没有什么表示。我只把许
多大特务不满意的情况告诉他，目的是想听听他的意见。他当时心情很不宁静，听
完我的话后，长长地叹了一口气才慢腾腾地说：“大家太不谅解我。这批人是刚从
中央警校高级研究班毕业的，他们当中不少是抗战时期的军长、副军长或师长，对
抗战都有功劳。蒋委员长交下来要妥善安置，不给他们当处长是不行的。”稍停片
刻，他又告诉我，他不会不用“老同志”，叫我尽可能向这些埋怨他的人多予解释，
将来一定会轮到他们头上的。因为全国警保合并的工作还正在进行，许多省的人事
还没有决定。要大家不要性急。
他为了说明他对军统特务的照顾是尽到了他的力量，举出贵阳省会警察局长东
方白为例子来说明他是如何爱护“老同志”的。东方白是下班在家拜佛，上班就下
令抓人杀人的一个有名的刽子手。他当了贵阳省会警察局局长后，竟听信了一个姓
吴的江湖术士的话，在警察局里设了一个炼丹炉，大炼其“长生不老”的什么“仙
丹”。一些善男信女，天天到警察局去找局长和吴某大谈修行炼丹等秘法。有人把
这情况报告蒋介石，蒋要唐初查此事。据唐告诉我，他认为东方白虽然有点迷信，
但执行任务时还是很认真的，在镇压贵阳学生运动和搜捕共产党人与民主人士方面，
从来没有发生过什么大问题。他根据这些向蒋介石报告，说东方白工作一贯认真，
“成绩”不错，至于个人迷信并未影响执行任务，因此仍旧保留了他这个局长，只
不过叫他不要把炼丹炉设在警察局内。接着，他加重语气说，正是因为东方白是军
统的“老同志”，所以他尽力维护。他说到这里，又长长地叹了一口气说：“我们
有些同志的行为也太有点荒唐了，光怪陆离，无奇不有，叫我也很为难，许多老同
志还不能谅解我。”
自第一批警保处长发表受到军统特务的指责后，他不能不很好地考虑这个问题。
许多在他身边工作的特务都表现出很明显的不满，背地里的闲话越来越多。他起先
还不理会，以后有人告诉他大特务们说他只会向军统要东西，不肯用军统的人，这
样下去，不如大家都弄垮台算了。他对这些激愤的言论很伤脑筋。他过去没有可靠
的班底，跟他的人都指望能做大官，因此对他将各省的警保处长委派给过去与军统
无关的人担任很不甘心。毛人风派的人也从中煽动，散布流言蜚语。在这样的情况
下，以后发表的警保处长中便出现大批军统老特务了。我记得的有：江苏的张达、
河南的刘艺冉、河北的杨清植、甘肃的王孔安、四J；D的杨超群等。原来非军统的
也有些换了军统，如江西换了柯建安，湖南换了李肖白。
在健全警察制度方面，他的确花了不少功夫。警察部门过去的一些法令条文，
许多省市实行起来各自为政，唐对此都作了些修订。警察部门过去所没有的或不统
一的东西，如警察法、警察抚恤条例、奖惩制度、退休办法等，都…一加以制定。
他还选定以白色警鸽为警察的标帜，制定各种奖章。我每去警察总署的时候，经常
听到或看到他介绍这些“新产品”的方案或图样。他对他的这些“成绩”很满意，
总爱向比较亲近的人介绍一下。但他却不同于当时的一般官吏，爱在报纸上大吹大
擂，专做自我宣传。
他最怕见新闻记者，记者们也不易采访到警察总署的消息。当时只有军统办的
大同通讯社的特务们能出人该署，所以对于这个过去主持镇压人民的大本营活动情
况，报纸上公开报道的东西很少。这是由于一方面这个机关的许多措施都是与人民
为敌的不便公开发表，另一方面是他怕出问题挨蒋介石的骂。他出任署长后，许多
记者想找他的照片和履历去报上刊出，这在当时是很多人求之不得的事，但他却坚
决拒绝。有次我去他家时恰有一个记者去访问，他叫副官去拒绝。我怕那个副官态
度不好得罪人，便主动出去婉言答复那个记者。我回屋时，唐对我说：“我最不愿
意在报上出风头，因为委员长看到了这些东西最不高兴。”听了这句话，我才明白
过来。
和李士珍的明争暗斗
唐纵在出任警察总署长之前，与中央警官学校教育长李士珍一向还处得不错。
戴笠过去与李士珍闹摩擦弄得不可开交时，他从不介入，有时还说戴对李太过分了
一些。他去侍从室几年中，李还常去找他。他当上了署长以后，初时也很想避免和
李发生矛盾，希望李在训练警官方面能与他很好地配合工作。他不但首先去拜访过
李，同时对李也很恭维，我就看到他当着许多人称李为“老大哥”。但李士珍却并
不因为唐对他的态度好，能真正和唐合作而消除嫌怨。这主要是因为李没有将警察
总署长抢到手，这一怨恨是无法解决的。李等了十多年，眼看戴笠死于非命，满以
为十拿九稳可以把全国警察领导权夺到手中，连做梦也没想到唐纵把这个职位抢走
了，他怎么会甘心。
最初唐对这个问题并不重视。我记得他发表署长不久，我就向他提出过，要警
惕李士珍这个人。他回答说：“你以为戴先生处不好的人我也会处不好？”我一听
这话很不痛快，便不再作声。他又笑了笑补充说明他和李过去关系不错等一些话，
好像很有信心，能把过去与军统为敌的人变成朋友。
问题很快就揭开了。不到两个月，有人告诉他，李士珍在中央警官学校内公开
批评他，说他是“完全外行”，由这样的人来主持全国警政，非弄得一团糟不可。
究竟为什么这么快闹翻了脸？原来，李向他推荐一批骨干想在新成立的警察总署中
抢个地盘，他虽然接受了几个人，却没有全部满足李的愿望。这样一来，李就大大
不满，内心愤懑，于是爆发出来。不过这还只是刚揭开的序幕，激烈紧张的“肉搏
战”却还在后头。
李士珍多年来准备了一个《十年建警计划》，抢在戴笠之前送给了蒋介石，满
以为抗战胜利后成立警察总署时第一任署长就会轮到他。结果署长被唐抢了。李就
把他的《计划》印成小册子，向人分送。可是这个计划送到蒋处，遭到了“阅而不
批”的命运，被蒋介石搁置下来。
唐针对李的计划的缺点，迎合蒋的意图另外赶制了一个《五年建警计划》。他
究竟在蒋身边多年，懂得蒋的心理比李多得多。他的这一计划大受蒋的赏识，准其
按计划逐步施行。不过蒋的政权寿命太短，没有等到五年已被人民赶走。
唐计划的主旨是“统一事权，加强职能”，这就和蒋介石“勘乱建国”的方针
相吻合了。他计划中的“警保合一”以及运用警察力量巩固后方治安，与大城市的
警管区制、警员制，使警察与特务一元化等，都是为了配合蒋介石反共反人民的阴
谋措施。因此唐纵这个“外行”比自命“内行”的李士珍在蒋介石面前吃香得多。
为了进一步和李争夺警察教育权，唐的计划中也采用了李的一些办法，所以看
起来比李的就更完善了。
唐对李的那个计划，曾用讥讽的口吻批评过，说是“书生之见”。最使李伤心
的是唐说过这样的一句话：“从这个计划中可以看出李大哥对教育长很有兴趣，还
想再当上十年的样子。”自然，这些话很快就传到李的耳中。据说李听了气得脸色
发白，大骂唐的计划是“邪门歪道”、“流氓作风”。从此以后，唐李两人不只是
互找对方工作上的毛病，而且进行人身攻击，仇恨越来越深，形同水火。不过他们
在公开场合中见面的时候，彼此还是有礼貌地招呼一下，唐有时还故意表示亲热的
样子。
唐李之间的第一场“肉搏战”是争夺在东北设立警官学校的领导权。先是，李
士珍呈准蒋介石，在东北设立中央警官学校东北分校。因此，在警察总署成立之前，
他就作好了种种准备，内定黄埔二期毕业的严XX任分校教育长。严是他黄埔同期同
队的同学，经他推荐给蒋介石，也批准了。当李士珍正在筹备的时候，唐纵给蒋介
石一个报告，请求由他派人去东北主办中央警官学校分校。理由是：当时在东北设
分校，不应该是去招收训练正科学生，而是将接收下来的原东北伪满洲国的警官和
替日寇充当特务的汉奸们加以短期训练，利用这些有经验的人进行反共反人民的工
作。因此，必须针对当时情况，由他派人去办，才能顺利完成反共的任务。
李士珍对唐纵突然来这一手，非常愤慨。事后，许多接近李派警官的特务们告
诉我说：“我们辛辛苦苦地办了十多年的警察教育，眼巴巴望到胜利，整个警察领
导权都被你们拿过去了，今天连这碗办警察教育的饭都不让我们吃，未免太过分了！”
唐是了解蒋介石的，只要提出反共措施，蒋总是非常高兴采纳的，所以唐在和
李争夺东北分校领导权的报告中特别强调这一点。当蒋介石正在考虑将东北分校交
与唐的时候，李士珍以辞去中央警校教育长的职务来要挟。蒋介石考虑到要保留这
个忠实为他培养爪牙的走狗，才决定仍将东北分校交给李去办。
有天，蒋把唐找去，说明改变决定的经过和原因。唐满口答应。其实当时他要
办的事还很多，他之所以要同李士珍争权，真正的目的是想给李来一个下马威，给
点颜色让李看看。
第二个回合是唐李抢夺国境警察局领导权的问题。在蒋介石统治前期，边区几
省一向由地方军阀割据，中央权力达不到这些边区，因此没有设立国境警察机构。
抗战后期，这些边区逐渐由蒋介石掌握，胜利后军统便想将国境警察局掌握起来。
李士珍的十年建警计划中也专门提到这个问题。戴笠死后，毛人凤一度准备抢夺这
一机构，因军统局改组为保密局，无意再提这事。一九四七年春，唐向内政部正式
提出，请求成立八个国境警察局：西南边境四个，分设于云南、广西境内；西北四
个，分设于新疆和内蒙古。这些国境警察局，组织规模都很庞大，拟定的编制每个
局都有警官百余人警察几千名。
李士珍知道后纵提出的计划后，立刻集中力量来抢夺。他倡言，训练国境警察
局的警官，应由中央警校专门设立一个特别班来进行国境警察业务训练，等这批警
官毕业以后，才能成立国境警察局。他认为，以现有人员仓促组成，不但不能完成
任务，还会弄得笑话百出，有辱国体，不如暂时维持现状。他振振有辞地扬言，应
以国家主权和声威为重，反对草率从事。李士珍的这个建议，当�
