%89民主义+(世界书局+中华民国十六年-第26节
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一两万人,便不容易管理。机器的力量,就是有一百六十万人之多,一个人还可以从容管理。由此便可见近来的机器,是很进步的;管理的方法是很完全的。
现在的政治家和法律学者,都以政府为机器,以法律为工具。此刻的民权时代,是以人民为动力;从前的君权时代,是以皇帝为动力,全国的动作,是发源於皇帝。在那个时代,政府的力量越大,皇帝越显尊严,有了强有力的政府,皇帝的号令才容易实行,因为皇帝是发动机器的人,所以政府的权力越大,皇帝高高在上,便可以为所欲为。
譬如修内治,勤远略,整军轻武,他想做什麽,便◎ 自由人注﹕◎◎ 「整军轻武」原书如此,可能应该改为◎ 「整军经武」。
◎ 8712061447可以做什麽。故在君权时代,政府的力越大,对於皇帝,只有利而无害。到了民权时代,人民就是政府的原动力,为什麽人民不愿意政府的权力太大呢?因为政府的力量过大,人民便不能管理政府,要被政府来压迫。从前被政府压迫太过,所受的痛苦太多,现在要免去那种压迫的痛苦,所以不能不防止政府的权力。在最初发明机器的时代,一个机器推过去了以後,只用一个小孩子,便可以拉回来,由此便知道在那个时候,一个机器的力量是很小的,最大的不过是几匹马力。如果有了一万匹马力以上的机器,当然不是一个小孩子可以拉得回来的。
当时因为管理机器的方法不完全,一定要有那样小力的机器,人民才是敢用他;现在是民权初发达的时代,管理政府的方法也是不完全。政府的动力,固然是发源於人民,但是人民发出了动力之後,还要随时可以收回来,像那样小力的政府,人民才是敢用他。若是有了几万匹马力的政府,人民不能够管理,便不敢用他。所以现在欧美各国人民,恐怕强有力的政府,好比从前的工厂,怕有大马力的机器是一样的道理。当初那种小力的机器,如果不想方法来改良,那种机器一定是永远没有进步,一定是永远还要人去拉。但是後来日日求改良,一直到现在,便可以不必用人力去拉,只要机器的自身便可以来回自动。至於政治的机器,人民总不知道想方法来改良,总是怕政府的能力太大,不能拉回,反常常想方法去防止,所以弄到政治不能发达,民权没有进步。照现在世界的潮流说,民权思想是一天一天的进步,管理民权政治的机器,还是丝毫没有进步。
所以欧美的民权政治,至今没有根本办法,就是这个道理。我从前一次所讲的根本办法说,权与能要分别清楚。用机器来做比喻,什麽是有能力的东西呢?机器的本体,就是有能力的东西。譬如十万匹马力的机器,供给了相当的煤和水之後,便可以发生相当的能力。什麽是有权的人呢?管理机器的工程师,就是有权的人,无论机器是有多少马力,只要工程师一动手,要机器开动,便立刻开动,要机器停止,便立刻停止。工程师管理机器,想要怎麽样,便可以怎麽样。好像轮船火车,一开机器,便可以要轮船火车走得很快,一停机器,马上就可以要他不走。所以机器是很有能的东西,工程师是很有权的人。人民管理政府,如果把权和能分开了,也要像工程师管理机器一样。在民权极盛的时代,人民管理政府的方法很完全,政府就是有大权力,人民只要把自己的意见,在国民大会上去发表,对於政府加以攻击,便可以推翻,对於政府加以顿扬,便可以巩固。但是现在的权与能不分,政府过於专横,人民没有方法来管理,不管人民是怎麽样攻击,怎麽样顿扬,政府总是不理,总是不能发生效力。现在世界上的政治不进步,民权思想很发达,无论那一国的人民,对於政治机器的现状,总是不合他们心理上的用法。
中国此刻,正是改革时代,我们对於政治,主张实行民权,这种民权思想,是有欧美传进来的,我们近来想学欧美的新思想,造成一个完全的民治国家。最初想造成这个国家的时候,一般革命志士,都以为完全仿效欧美,步欧美的後尘,把欧美的东西完全抄过来,中国的民权,便算是发达,便可以算是止境。当初的这种思想,并不是全错,因为中国从前的专制政体,过於腐败,我们如果实行革命,打破了专制以後,做建设的事业,能够学到像欧美,就比较上说当然是很好。但是欧美人民对於自己国家社会的现状是不是心满意足呢?如果我们细心考察欧美的政治社会,所谓民权革命的先进国家,像美国法国的人民,现在还是主张改良政治,还是想要再来革命。他们革命,不过一百多年,为什麽还要再来革命呢?由此便可以证明我们从前以为学到了像欧美,便算是止境,那便是不对。由此便知就令是我们学到了像美国法国一样,法国美国现在还是要革命,我们到了百十年之後,一定也是免不了再起革命的。因为法国美国现在的政治机器,还有很多的缺点,还是不能满足人民的慾望,人民还是不能享圆满的幸福。像这样讲来,所以我们现在提倡改革,决不能够说学到了像现在的欧美,便算是止境,便以为心满意足。我们步他们的後尘,岂不是一代更不如一代,还再要起革命吗?
若是再起革命,那麽此次的革命,岂不是徒劳无功吗?我们要现在的革命不是徒劳无功,想存一个长治久安之计,所谓一劳永逸以免将来的後患,要怎样才可以做得到呢?欧美的制度方法,可不可以完全搬到中国来行呢?
我们试拿欧美最新的物质文明说,譬如交通上最要紧的东西是铁路,东方国家,仿造铁路,最早的是日本,中国近来才知道铁路的重要,才知道要建筑铁路。所以中国仿造铁路,是在日本之後。但是用中国和日本现在的铁路来比较,中国和日本的火车,大家如果都是坐过了的,便知道日本的铁轨是很窄的,车是很小的。中国的沪宁和京汉铁路,那些铁轨都是很宽的,车是很大的。为什麽中国建筑铁路在日本之後,所做的车和轨,还是比日本的宽大呢?就是因为中国所学的,是欧美的新发明,日本所学的,是欧美的旧东西。若是中国建筑铁路,不照欧美的新发明,只学日本的旧东西,可不可以算是满足呢?欧美从前只有那样的窄铁路,和小火车,日本最初去学他,便是在无形之中,上了大当。我们现在建筑铁路,可不可以也学那种不便利的旧东西呢?但是中国近来建筑铁路,不学日本不便利的旧东西,要学欧美很便利的新发明,所以中国现在的铁路,好过日本,这所谓是後来居上。因为这个原故,我们现在改良政治,便不可学欧美从前的旧东西,要把欧美的政治情形,考察清楚,看他们政治的进步究竟是到了什麽程度,我们要学他们的最新发明,才可以驾乎各国之上。
三、欧美民权的研究至今还不彻底——缺乏完善的机构。
我在前一次讲过了,欧美对於民权问题的研究,还没有彻底。因为不彻底,所以人民和政府,日日相冲突,因为民权是新力量,政府是旧机器。我们现在要解决民权问题,便要另造一架新机器,造成这种机器的原理,是要分开权和能,人民是要有权的,机器是要有能的。现在有大能的新机器,用人去管理,要开动就开动,要停止就停止。这是由於欧美,对於机器,有很完全的发明。但是他们对於政治,还是没有很完全的发明。我们现在要有很完全的改革,无从学起,便要自己想出一个新办法。要我们自己想出一个新办法,可不可以做得到呢?中国人从经过了义和团之後,完全失掉了自信力,一般人的心理,总是信仰外国,不敢信仰自己,无论什麽事,以为要自己去做成,单独来发明,是不可能的,一定要步欧美的後尘,要仿效欧美的办法。至於在义和团之前,我们的自信力,是很丰富的,一般人的心理,都以为中国固有的文明,中国人的思想才力,都是超过欧美,我们自己要做到什麽新发明,都是可能的事,到了现在,便以为是不可能的事。殊不知欧美的文明,只在物质的一方面,不在其他的政治各方面。专就物质文明的科学说,欧美近来本是很发达的。一个人对於一种学问,固然是有特长,但是对於其余的各科学问,未必都是很精通的,还有许多盲然的。他们的物质科学在一百多年以来,发明到了极点,许多新发明,真是巧夺天工,是我们所梦想不到的。如果说到政治学问,他们从前没有想到的,我们现在也想不到,那便是没有理由。欧美的机器,近来本有很完全的进步,但是不能说他们的机器是进步,政治也是进步。因为近两百多年以来,欧美的特长只有科学,大科学家对於本行的学问,固然是有专长,对於其余的学问,像政治哲学等,未必就有兼长。有一段很好的故事,可以引来证明一证明。
英国从前有一位大科学家,在近来世界上的学问家之中,没有那一个能够驾乎他之上的,是叫做纽顿。纽顿是什麽人呢?他是一个很聪明很有学问的人,他在物理学中,有很多超前绝後的发明,最着名的是「万有引力」。纽顿推出来的「万有引力」,是世界上头一次的发明,是至今科学中的根本原理。近来世界上许多科学原理的新发明,没有那一种能够驾乎「万有引力」学说之上的。纽顿对於科学,既是有这样的特别聪明,试看他对於别的事情,是不是一样的聪明呢?照我看起来,却有大大的不然。有一件很有趣味的故事,可以证明纽顿做事,不是件件事都是很聪明的。纽顿一生,除了读书试验之外,还有一种嗜好,他的嗜好是爱猫。他养了大小不同的两个猫,出入总是跟着他。因为他很爱那两的猫,所以猫要怎样行动,他便怎样去侍候。譬如他在房内读书试验,猫要出门,他便停止一切工作,亲自去开门,让猫出去。如果猫要进到房内,他又停止一切工作,去打开房门,让猫进来。那两个猫,终日总是出出入入,弄到牛顿开门关门,是麻烦不堪的。所以有一天牛顿便要想一个方法,让那两个猫,自己出入自由,不致扰乱他的工作,总是去开门关门。他想出来的是什麽方法呢?就是把房门开两个孔,一个是很大的,一个是很小的。在牛顿的思想,以为在门上所开的大孔,便可以令大猫出入,在门上所开的小孔,便可以令小猫出入。像这种思想,还是大科学家的聪明,这件事实还是大科学家做出来的。照普通的常识讲,开一个大孔,大猫可以出入,小猫当然也可以出入了,那麽开一个大孔便够了,有何必要枉费工夫,多开一个小孔呢?在常人都知道,只要开一个孔,大科学家的牛顿,偏要开两的孔,这是不是可笑呢?科学家做事,是不是件件事都是很聪明呢?由此便可以证明科学家不是对於件件事,都是很聪明的,科学家有了一艺的专长,未必就有种种学问的兼长。
四、矫正欧美政治机器的缺点——新国家建设的途径。
欧美科学在近几十年以来,本来是进步到极点,所以做出来的物质机器,有往返的两面动力,来回可以自动。但是做成的政治机器,还只有一面的动力,人民对於政府的权力,只能够发出去,不能够收回来。我们现在主张民权,来改造民国,将来造成的新民国,一定是要彻底,要造成彻底的新民国。在欧美的先进国家,无从完全仿效,我们自己便要另想一个新办法。这种新办法,欧美还没有完全想到,我们能不能够想到呢?要答覆这个问题,自己便不可以轻视自己,所谓妄自菲薄。
此刻民权潮流,传进中国来了,我们欢迎这种潮流,来改造国家,自己的新办法,是不是完全的思想到了呢?中国几千年以来都是一个独立国家,从前政治一发达,向来没有假借过外国材料的。中国在世界之中,文化上是先进的国家,外国的材料,向来无可完全仿效。欧美近来的文化,才比中国进步。我们羡慕他们的新文明,才主张革命,此刻实行革命,当然是要中国驾乎欧美之上,改造成世界上最新型最进步的国家。我们要达到这种目的,实在是有这种资格,不过欧美现在的民权政府,还是不能完全仿效。他们的政府,已经成了旧机器,我们要另外造出一架新机器,才可以达到我们的目的。此刻想要造出一架新机器,世界上有没有新材料呢?现在散布在各国的新材料是很多的,不过要先定一个根本办法,我在前一次所主张的分开权与能,便是这一种的根本办法。根本办法定了之後,去实行民权,还要分开国家的组织,与民权的行使。欧美的根本办法,没有想通,不能分