激活-第21节
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“目前，泰达控股正在进行资源整合，完成整合后，泰达无论是从规模上，从质量上，从社会影响上都会比现在强很多。”刘说。
在金融领域，泰达系控股的金融机构已包括天津北方信托投资公司、渤海证券、泰达担保公司等。
２００２年年底，天津泰达控股又与英国标准人寿保险公司共同出资１３。０２亿人民币，成立恒安标准人寿保险有限公司，双方各占５０％股权。
至于银行业，刘惠文对记者透露，目前正在和一家银行接触，公司很快会进入这个领域。
“无论如何，对泰达或者很多企业来讲，这都是一条很长的路。”刘说。
第三部分 激活之环渤海猛醒第42节 ［焦点］天津图腾（11）
3。泰达路径
在泰达通往财团的道路上，开发区市政服务的市场化如果不能成为泰达市场化的动力，就将成为泰达发展的掣肘。这将直接影响泰达的盈利模式。
事实上，泰达甫一出世，就选择了一条颇有争议的盈利模式。
以泰达股份为例，从１９９８年开始，开发区就将天津滨海大桥的经营权注入泰达股份，泰达股份每年从天津开发区财政局获得８０００万元收入。
随着泰达股份的股本扩张，泰达股份每股收益逐年下滑，为了使得泰达股份利润得以提升，２００２年９月，泰达股份斥资５。８５亿元收购天津泰达园林绿化公司绿地资产和土地使用权，此后天津经济技术开发区管委会每年将向泰达股份支付投资收益率不低于７。５％的经营性财政补贴。
至此，泰达股份每年便可从开发区财政局获得不少于１。３亿元的主营业务利润，占到公司２００２年主营业务利润的８２％，并且这两项业务的毛利率都保持在８０％左右。
对于这种上市公司通过代替政府经营非赢利性社会公共事业资产，然后从地方政府获取相应经营性财政补贴，实现上市公司账面赢利的方式，业界认为，这实际上是地方政府变相注资上市公司使其保持融资资格，更多地从证券市场上圈钱促进地方经济，是一种非市场化的做法。
市场对此也颇有争议。对此，开发区管委会有关人士表示，成立泰达时，给它的定位一个是为管委会配套服务，另一个是在市场上做大做强。
而形成这种盈利模式也有其历史原因。据悉，开发区建立之初，由于进驻企业不多，消费力不强，但为了吸引投资，完善投资环境，管委会不得不开办各种各样的企业，小到餐馆、书店、超市，大到市政配套服务设施建设。为开发区提供配套服务成为泰达的首要任务。事实上，延续这一思路，“只要开发区一天存在，它就可以长期垄断这些服务。”开发区一位负责人称。
“不过，从管委会现在的态度来看，也在提改革。比如为了保证两毛钱电价，以前往往不惜代价，但总依靠财政补贴也不是一回事。”这位人士称，管委会也经常因为补多补少和泰达没少争吵。
“管委会的态度是，即使补也应该按市场价补，如果由泰达一家垄断，没有市场，怎么知道该补多少。”
据透露，开发区管委会正逐步引入其他投资者，“比如排污这块儿，我们就正在跟德国的一家公司谈，管委会也希望将开发区的市政服务尝试市场化运作。”
“我们也可以补给外商，补给民营企业，关键是补贴价格要合理，国外政府也给公用事业公司补贴。我们不一定非得要补给自己的儿子。”
对此，这位人士称，随着开发区内配套服务的市场化，泰达从长远来看也不可能永远依靠开发区过活。
“事实上，泰达也意识到了这一点，从目前泰达控股五家上市公司来看，几个轮子都是奔着市场去了。另外，比如泰达的房地产、物业在天津市就做得很好。”
他说，很可能到一定时间，泰达就不再是一家区属国有企业，而是一个市场化运作、股权多元化的现代企业。
对泰达控股本身的市场化问题，刘惠文表示，泰达欢迎各种资本进入，只要有足够的实力，控股、甚至更名都不是问题。
（记者刘雪梅）
第三部分 激活之环渤海猛醒第43节 ［焦点］天津图腾（12）
七、吞吐天下
天津港新靶标：中国第二
３０层的天津港务局大楼在塘沽区鹤立鸡群。“以港兴市”、建设“国际化港口大都市”的城市发展战略把天津港推到了天津市建设的前台。
2003年１１月３日，天津港港务局长于汝民接受了记者的专访。
《２１世纪》：天津提出要“以港兴市”，建设“国际化港口大都市”，天津港在天津的城市发展中具体有哪些作用？
于汝民：我们发展天津港是放在天津市要建设成为北方经济中心、国际化港口大都市的背景下，放在世界经济一体化和我国对外开放的背景下的。
天津市委八届三次会议提出“三步走”战略，提出发展海河经济和海洋经济，港口经济是其中重要的一部分。
2003年市委、市政府确定了天津港新的发展目标，即到２０１０年，天津港总的吞吐量达到２。６亿吨，
集装箱吞吐量达到１０００万标箱，进入世界前１０名（现为第２０名）、中国第２名（现为第４名）。具体的规划是，到２０１０年投资１５４亿建设１０个港内发展项目。市政府还将投资１１９亿元建设２０项港口外部配套项目，以促进港口的发展，更好地为腹地经济服务。
《２１世纪》：对环渤海地区港口是否重复建设的问题，您有何看法？
于汝民：我不赞成环渤海的港口竞争无序、重复建设的观点。
从这些年的发展看，我国的港口长期处于紧张状态。到上世纪８０年代末还是卖方市场。只有９０年代中期和后期，我国在治理整顿后经济开始紧缩，港口才略微宽松一些。
目前港口运能小于运量的增加，正处于新一轮的紧张状态下，因此还需要一个比较大的发展。我们现在的码头使用率在７０％～８０％，而达到８５％就会出现压港。国外发达国家的码头使用率一般低于５０％，这有利于整个经济更灵活有效地运作。
环渤海地区虽然新建了像京唐、黄骅等港口，但是整个港口的格局并没有改变，大港还是大港。这些小港的发展对大港是有补充和促进作用的。现在环渤海的大港和小港都是处于高速增长时期，并没有因为小港的发展大港的增长速度变慢。
环渤海的港口与国内其他区域一样，应该有更大的发展。
《２１世纪》：港口竞争问题近来讨论很多。您怎么看天津港与北方的大连和青岛港，乃至与东北亚中转港韩国釜山港的关系？
于汝民：港口之间存在着竞争，但这种竞争是有限的，是交叉腹地的竞争。因为货物流通遵循成本最低的规律。在整个货物的运输过程中，港口只占其中很小的一个部分。所以它不可能因为你的港口价格低绕道而来。
至于北方三大港，大连、青岛和天津，存在一定的竞争，但将来的发展方向肯定是谁也取代不了谁，发展方向都是干线港、始发港。都会随着腹地经济的发展有一个较大的发展。
釜山港３０％的集装箱是来自中国的中转箱，但是随着中国港口的发展，它作为中转港的时间不会太长了。2003年上海港集装箱的吞吐量就要超过釜山，随着大小洋山港的运营，大连、青岛和天津都在积极建设北方的国际航运中心，干线船也将开得更多，釜山的中转量会更小。
为什么天津港要说做面向东北亚的集装箱中转港呢？并不是说要中转大连或是青岛的货物。这个概念有两个意思，一是要取代釜山的中转功能，二是天津港有个得天独厚的条件，它通过大陆桥联系着中西亚和东北亚，是这个意义上的中转。由于国内铁路运输比较紧张，我们对于中亚和西亚的中转一直没有引起足够重视。但随着中国铁路运输紧张状况的改变，天津港中西亚的转运业务会不断增加。
《２１世纪》：有专家认为，天津港的水深条件将对其未来发展产生很大影响，对此您有什么意见？
于汝民：我不同意这种看法。天津港的天然水深虽然不算深，但是经过人工开挖后是没有问题的。天津港具有很强的可挖性，它是淤泥质的，挖的成本不算太高。有的天然良港下面是石头，再挖深就很困难。
天津港不但建了１０万吨级航道，正在建１５万吨级航道，还要建２０万吨级航道。我们现在水深达到１５米多，码头已达到１６米多了。到２００７年，我们要用不到１５亿元的资金把水深挖到１８。４米。
《２１世纪》：交通部提出各港口要在今年底完成政企分开，天津港目前进展如何？
于汝民：天津市委刚刚通过了天津港政企分开方案。具体内容是，把天津港现在的行政的职能，一些规划权、行业管理权、安全监督等，交给天津市交委，天津港转制为天津港集团。天津港务局这个机构将被取消。
但是有些行政现在还是归于天津港集团。比如按照国外的经验，航道等基础设施建设应该是由政府投资，但是天津市现在还很难拿出几十个亿来投入港口的基础设施建设。而港口现在有这样大的资产和偿还能力，因此银行可以贷给港口集团。同样因为资金的问题，港口公安也很难分出去。但是大趋势是分开，现在是一个过渡的阶段。
《２１世纪》：天津港的货源以散货为主，集装箱业务发展一直不快，而在国际通行标准中，集装箱吞吐量才是衡量一个港口的主要指标。
于汝民：一个港口的货物吞吐情况不但表现了腹地经济的发展水平，也是腹地经济类型的一种表现。过去１０年我们的集装箱发展约为２０％，同期全国的集装箱平均发展速度约为３２％。天津港总的发展比较快，为什么集装箱发展慢呢？
这跟天津港的腹地经济类型有很大的关系。我们的腹地主要是资源型的和重加工业，适合装箱的货物少。支撑我国集装箱高速发展的主要是三个地区：珠三角、长三角和山东。
但是天津港的集装箱业务将会有更快的发展。今年天津港的集装箱发展速度是２５％，虽没有达到全国平均水平，相对已有较大增长。天津港对发展集装箱业务一直是比较重视的规划中投资１５４亿元建设的港内１０大项目中，有４个是集装箱项目。
（记者覃爱玲）
第四部分 激活之东北新锋线第44节 绥芬河
绥芬河：当后边贸时代来临
“绥芬河，没有河，一条小河没脚脖；出了火车站，爬岭又上坡。”虽然号称“绥芬河”，却是一个几乎没有河的山城。
“黑龙江省对俄出口商品的最大集散地”，“中国东北地区通往日本海最大的陆路贸易口岸”，“我国最重要的对俄贸易口岸和进口木材集散地之一”，“连接俄、日、韩、美、东南亚等国家和地区的国际陆海联运大通道上的重要站点”……这一连串的荣耀，指称的，就是这样一个绥芬河，这样一个只有１０万人口，面积４６０平方公里的北方小城、百年边境名城。
1。中俄贸易桥头堡
在绥芬河火车站站前，一连串商店招牌上分明写着“俄贸商场”、“俄货专卖”、“俄货精品店”、“俄罗斯精品总汇”等字样。店内出售的，是俄罗斯套娃、俄制望远镜、俄产巧克力等各种商品。而一个有关门窗的大幅广告牌上则赫然用中文、俄文标明：“欧洲塑窗Ａ类标准，７０覆铝型材、门窗，专为俄罗斯高寒地区设计的高档门窗！”
绥芬河铁路口岸的铁路换装线上，龙门吊隆隆响动，工人们在换装一列列满载俄罗斯木材、化肥的货车，每天从这里发往全国各地达万吨以上。
而在绥芬河著名的服装批发市场青云商场里面，到处可见前来采购的俄罗斯顾客。店主们每每操着熟练的俄语向来购物的俄罗斯顾客推销自己的产品，与俄罗斯客商讨价还价。
据绥芬河市统计报表，继２００２年贸易总额实现１５亿美元之后，作为黑龙江省的对外贸易龙头，绥芬河市２００３年对外贸易额又创新高，达１８。８亿美元，同比增长２２。１％，连续６年占全省对外进出口贸易额的三分之一以上。其中，对俄贸易占全省的３０％，占全国对俄贸易的１６％左右。
绥芬河是我国最重
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