惊雷逐鹿-第458节
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审理院都判官杨罗，秘谍总部总提调马锦，官民联合储备金库总事雷坤ＷＷＷ．ＫＡＮＳＨＵＢＡ．ＯＲＧ、孙周，雷瑾私人的营商总理徐扬和雷坤元两位也在座。
徐扬和雷坤元虽然并非正式官身，却是雷瑾事实上的心腹幕僚之一，西北最大的银庄‘元亨利贞银庄’自组建以来，参与了西北幕府近期诸多的重大谋划和行动，从承种关中、延绥、四川、云南大片官方耕地，到全面而广泛地参与开矿、铸造、冶炼、煮盐、纺织、陶瓷、贩运、畜牧、互市贸易、修路筑城、营建和经营水利等诸般工商之业，再到参与银钱总署的筹建和官民联合储备金库的运作，最近的塞外秋猎开拓，除了没有直接介入贩奴贸易，其巨大而深远的影响力已是不容任何人忽视，无论是西北，还是塞外，又或者是中土帝国。
对于官民联合储备金库和元亨利贞大银庄，暂时身兼银钱总署大总事地刘卫辰和蒙逊，以及税课提举司、度支司、仓储司等衙署地正印堂官都是有体会的，这征收上来地各种税课，发放下去的俸禄、粮饷，下拨的赈济、水利、医政、邮驿等专项帐目银两，从西北幕府转移给下属各府县的公务钱粮，各府县自征自收的公库留用钱粮，诸般银钱上有关的军政事情，现在都是由银号、钱庄经手转帐，而粮食草料的征收、转运、储藏、发放又何尝不与银庄挂钩？车马行可不就得看银庄、钱庄的脸色吗？河西一带的‘河西会’、关中的‘白马盟’可是全凭仗了从钱庄借贷的银子，才挨过最艰难的时期，‘麻城约’现在也有钱庄、当铺的银股。 如今的西北幕府，如果缺了银庄、钱庄，必定是周转不灵。 许多政务、军务都是有心无力，难办了。
这些整日里与钱粮打交道的人，只需有人点破关键一点，其他无不豁然而通，并不需要详尽地说明情况。 因此，已大致了然银路断绝后果地一众僚属，对于海外银路断绝而导致银贵物贱的后果自然是越想越深入。 越想越沉重，越想越焦虑。 雷瑾已经想到的和没有想到的后果，他们都想到了。
这个小型茶会，也因此并没有间谍学院、斥候学院那些谍报分析的行家列席，他们的论述已经全部形成了详尽的文案，摆在众人地面前，所有的文牍都在说明一个事实——通货危机是如此地迫近，必须要采取应急的措施。 以免殃及池鱼。
茶会，本来是文官幕僚们喜爱的形式，尤其是平虏侯举办的私人茶会，不用他们掏腰包出钱，却可以享用到最好的茶和最精美开口的点心。
然而，此时此刻，再没有人还有瀹茗共话的雅兴，上品普洱茶喝到他们地口中不知其味。 而那些可口香甜的糕点果饼他们也视而不见，争论、辩驳、探讨、商榷……
一条条措施被提出来，又一条条被否定推倒，一点点的推演着各种可能……
“侯爷，卑职以为，我西北应该动用一切可资动用的人脉。 对相关各方，有针对性地说服、劝解，务求延缓对海外的打击行动。 ”……
“侯爷，卑职愚见，值此危急之际，京师内廷、南都的顾伯爵、领五军营和河南民军的宣武公乔行简、湖广的刘国能等都应去信以谋共进退之计。 ……”
“侯爷，……与五大钱庄合作……”
“不然，卑职以为，不可多方活动。 好钢用在刀刃上，那些不相干地人。 就算好心提醒他们。 也未必领情，又何必呢？应该紧紧抓住与断绝银路相关的各方交涉……”
“……还是应该在我们西北自己的充分准备上着眼。 ……”
“……官民联合储备金库应该加大库藏金银的储备速度，量要进一步加大；各地金银铜矿要全部收上来，采量要加大，并且一律由西北幕府储备；大额的金库兑换券要加快印制；尽快禁止金锭银两在市面流通，以后只准形制重量成色划一的官方金银币在市面上流通；各大钱庄、银号、当铺要着力催促，他们发行地银票、钱票不但要限期划一形制，而且要限期足额交纳储备金银，逾期者从重处罚，直至抄没查封全部财产；银钞的准备金和发行，还需要加快，争取在开春以后发行使用；……”
“……此言差矣，金银铜矿无论大小，全收了上来，这还不闹成民变？万万不可！卑职以为，已经是私人所有的金银铜矿，只需要与矿主订立一纸包买契约，并勒令矿主不得向其他人出售金银铜块即可。 ……”
“……银钱总署和官民联合储备金库的协作……”
“……铸币发钞，银钱总署得切实管起来……”
“……只需要规定征收税课，支付俸禄粮饷，一律使用可兑换的银钞，市面上很快便能流通起来。 只是伪造……”
“税务巡检、度支司监察、银钱总署巡查加紧打击……”
“若是银路断绝，银贵而物贱，除了金银，我们可以适当出手储备一些有用的粮货物资。 如果可以，不妨贱买一些粮食入货……”
一边听着幕僚们争论，雷瑾一边思忖：眼下得写几封信，派些个特使，去江南做说客、打前站才行。 这事情，如果真到了那一步，少不得还得亲自出马。
嗯，朱粉楼也许可以用得上。 唔，那个探子官横波如果使用恰当，未始不是一着绝妙的暗棋，只是怎么用她，得下点工夫，利用她的渠道，泄露一些消息，这可信度也许比我亲自出马还好，他们不是比较相信自己人吗？那就让他们从自己人手里得到那些‘机密’好了。
……
一番争论，在座者达成了一些共识，应付银路可能断绝的危机，着眼点应该在西北自身的充分准备上，并且认为。 打击吕宋和倭国地必要准备，若不出意外，也至少要半年，到明年中，也就是甘露二年地七月或者八月才可能全部完结。 若是有其他意外，也许还不止这点时间。 就帝国目前态势而言，对吕宋、倭国的打击不会早于这个时间。 西北仍然有相当时间可资游说、斡旋。
对内，西北从现在开始。 必须推动库藏金银铜和其他重要物资地加速储备，金、银、铜矿必须加大开采以充实府库，金库兑换券和可以兑换成纹银的‘西北钞票’应尽早发行流通，并逐渐过渡到不可兑换……
对外，对各方强豪势力的必要说服还是必要的，也许阻止对吕宋和倭国地打击并无必要，但延缓和推迟打击的到来。 是符合西北目前地需要，在相应的准备充分之前，能延缓一天也是好的。 为此，雷瑾将向若干重要人物派出特使，寄去他的亲笔信件说明，他甚至对臣僚们许诺，如果有必要，他不惜亲自去一趟江南。 以求尽量说服各方，包括各大姓世家，包括雷门世家元老院和执事堂的家族尊长。
虽然是已经达成了一些共识，但是按下葫芦浮起瓢，幕僚们在商议另外一件政务时，又起了争端。
本来。 朝廷在太祖年间，一应财赋帐籍、钱谷出纳的勾考稽核事宜，各官府及仓储出纳帐籍、及贪污、挪用官物事项的纠察，是由隶属于刑部地比部司掌理。 太祖之后，对簿记帐册上的审查稽核之权，转由都察院、六科给事中兼着，不过是巡视仓库、查算钱粮等事，都察院的御使自然是监察审计全国官吏和衙署，六科给事中则对应吏、户、礼、兵、刑、工六部对口监察审计。
雷瑾当初的官署设置多有模仿朝廷官制，但也不敢如何公然照设。 比如都察院的监督审计大权。 就没有设置专门的类似都察院官署，后来的监察院其实只是个权力很小的花瓶官署。 虽然也能监督和质询，但真正地权力并不掌握在监察院手中。
当初，西北幕府开府之际，相关的钱粮收支勾问审计，这方面事宜概由两大长史和内记室的官吏分别兼任，依据中土的千古名相管仲提出的“明法审数”原则， 勾考稽核衙门官署的经费支出、各级官史地薪俸禄廪给受、税课财收，对簿记帐册进行审核监督。
举凡各地衙门官署送呈簿记，诸如衙署经费、薪俸禄廪、仓库出纳、工程营建、勋赏赐与、军资器仗等支出；各项赋敛税课收入，以及竟投扑买、赃赎银钱、徒役和逃亡罪犯的入官财物发卖等项收入；公库出纳，包括仓储粮谷财物的支纳给受、丰年议价和籴谷物的出入和储藏，所有收支簿记出入帐册都在长史、内记室的双重审查稽核之列。
后来，随着需要，这些权力又多次调整，先是依于度支司，后并在刑法曹，后来又将其中大半权力重新转入内记室，这也造成了一些军政事务上的混乱。
随着形势的变化，这么一个监督稽核钱谷出入的肥差大权，却没有专门的衙门官署掌理的局面，已经完全不能适应形势发展地需要。 西北、西南地土地是如此广大，不设专门官署来掌理此项大权，明显是行不通了。 而且，在面临通货紧缩危机迫近的关头，如果没有一个得力地衙门出面掌握，根本不能达到雷瑾和一干幕僚的期望。
但是，问题出来了，这新的官署，是并在哪里好？
并在度支司？度支司倒是想，问题是仓储司、库务司、粮料署岂肯答应？
并入刑法曹？问题是，雷瑾有打算让刑法曹再度掌管监督财政的权力吗？而且从内记室切割权力，这话幕僚们也不太好说。
这种权力和职掌的重新组合，哪里有那么容易？在幕僚们的下意识当中，如果自己争不到，那也尽量别让他人轻松得到，这就有冲突和争端了。
倒是内记室没有多少意见，绿痕、紫绡的态度也明确，这么一项与钱谷出入打交道，得罪人的事情，内记室不要也罢了。 再说，又是有孕在身，再没有那么多的精力，还不如将这项权力和职掌全部从内记室转出，落得一个轻松。
如此一来，这项权力那就主要看是落在长史府的哪一个衙署了，他们也都清楚，内记室不可能完全与监督审计财政的权力脱钩，只要内记室一天还执掌着督责纠弹官吏的监察权力，就不可能完全与这项财政审计的权力无干。 但即便如此，也还是值得幕僚们一争。
幕僚们在经过一番争论之后，未得结果，转而又重新倾向于在长史府单列一个衙署，专门执掌对簿记帐册钱谷出入的稽核审查，这也算是妥协吧。
“杨大人，你怎么看？”
杨罗近年比较韬光养晦，在审理院任上倒是踏实干了些事情，却不张扬，保持一贯的低调。 但也有人说他心太大，所谋者不在小，落在杨罗身上的这话，可不是夸奖人的好话，杨罗因此越发的低调。
不过，雷瑾也是故意将他冷一冷，却算不得将他投闲置散，毕竟审理院不象帝国朝廷的大理寺那样掣肘牵扯太多，审理院这也是个有实权的衙门，可不仅仅只有案件覆核之权。 审理院对刑法曹和提刑按察行署主办的案件，可以纠弹和驳回，又可对不涉及刑律的较大讼案单独进行纠问和审判（争罪曰刑，争财曰讼），审理院及其下辖的审理行署的权力又怎么会少？
杨罗对同僚的追问，并不急于回应，而是笑道：“就看侯爷的意思了。 下官倾向于目前在长史府之下，新设一个衙门。 不过，将来最好是将此衙门单列，这样可以审计稽核长史府、军府、审理院、监察院等所有衙署的钱粮出入。 ”
“杨大人此言有理。 ”雷瑾接口说道，“就这么定了。 长史府下设新的衙署‘审计司’，待以后时机成熟了，再从长史府单独分出来就是了。 ”
刘卫辰点点头，道：“如此也好。 ”
他明白，为了应付这场可能的危机，雷瑾甚至有可能要亲自去江南一行，有关的衙署变动应尽早确定，争论越少越好。
于是，新设立的审计司衙门就此定案，人员的抽调，文牍的移交，也不用多说。
“好了。 ”雷瑾微微一笑：“兵来将挡，水来土淹，我们还有时间。
多余的话不说了，接下来，我们得遴选一些特使。
这些特使，首先要年轻，身强力壮，否则经不起长途跋涉，舟车劳顿；
第二，要具备相当武技，这兵荒马乱，如果连自保都不行，出门在外，岂不要坏事？
这第三，要口齿清楚，心性机灵，为人沉着冷静；
第四，要长相不俗，应对有礼有节。
第五，最好是已经结婚生子，没有后顾之忧。
第六，当然还要身家清白，要可靠。
诸位大人，家里面符合这个条件的子侄辈，大可以内举不避亲，外举不避仇，都可举荐给本侯。 这一遭若是办事得力，相关人等，自有厚赏，本侯绝不食言。 ”
在座之人，自然知道雷瑾这话的力度，已经很是卖了他们一个人情。
如果他们的家族里有人因此事得到厚赏，自是门楣有光。 最重要的是，这是力量消长之机，绝好的机会，提携自己的亲戚朋友不过�
